ФАС России работает над законопроектом, который будет ограничивать экономически необоснованный рост цен на проживание в отелях и гостиницах во время проведения крупных международных мероприятий, сообщает «Российская газета». Предпосылкой для такого решения стали многочисленные жалобы и обращения от граждан и бизнеса, которые ежегодно поступают в антимонопольный орган. Ведомство предлагает привязать стоимость номеров к базовой среднегодовой цене. В ФАС России сообщили, что проект будет широко обсуждаться с другими ведомствами и представителями отрасли.

Во время Чемпионата Европы по футболу в соответствии с международным законодательством было введено регулирование цен на гостиничные услуги. Оно действовало за 10 дней до проведения первого матча и 10 дней после проведения последнего матча в Санкт-Петербурге.

В случае завышения цен предпринимателям грозил штраф – 50 тыс. руб. для должностных лиц, в двукратном размере излишне полученной выручки – для юрлиц.

Подобные меры вводились и в период проведения Олимпиады-2014 в Сочи, Кубка конфедераций FIFA 2017, а также чемпионата мира по футболу – 2018, который проходил в нескольких городах.

В случае с особо значимыми международными мероприятиями ФАС России предлагает действовать примерно по той же схеме. В пояснительной записке к проекту говорится, что «предельная цена на гостиничные услуги в сутки рассчитывается для каждого номера средства размещения исходя из базовой среднегодовой цены на гостиничные услуги в сутки».

При расчете предельной цены будет учитываться «коэффициент дифференциации базовой среднегодовой цены». По задумке ФАС России, он позволит перераспределить доход между разными категориями номеров.

«Коэффициент определит правительство, ФАС предлагает сам механизм, методику расчета цен на гостиничные номера, учитывающую объективные критерии. Сейчас законопроект находится в стадии обсуждения», – пояснили в ведомстве.

Поправки в Закон об основах туристской деятельности в РФ, которые предлагает внести ФАС России, предполагают и изменения в КоАП РФ. Так, в случае завышения цен на гостиничные услуги во время проведения особо значимых международных мероприятий должностным лицам будет грозить штраф 20–50 тыс. руб., индивидуальным предпринимателям – 0,01–0,05% размера суммы совокупной выручки, юрлицам – 0,03–0,1% от выручки.

Ответственность предусмотрена и в случае, если гостиница скрывает информацию о предельной цене на номера: для должностных лиц – 20–40 тыс., ИП – 50–150 тыс., юрлиц – 300–500 тыс. руб.

В Ростуризме инициативу ФАС России поддержали. Сейчас ведомство вместе с представителями отрасли изучает подготовленную методику, после чего разработает свои предложения с учетом особенностей ценообразования, применяемых в гостинично-туристической сфере.

Читайте также:

• Комментарий ФАС России по теме;
• ФАС России нашла способ ограничить цены на отели во время международных форумов;
• Эксперты разделились во мнении о регулировании цен на отели во время крупных мероприятий.

См. размещенные ФАС России для публичных обсуждений проекты федеральных законов:

• «О внесении изменений в Федеральный закон „Об основах туристской деятельности в Российской Федерации“»;
• «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».