Состоялось заседание Общественного совета при ФАС России, председателем которого является Андрей Шаронов. На мероприятии обсуждались расширение института ведомственной апелляции, изменения в законодательство о госзакупках для защиты прав субъектов малого и среднего предпринимательства, недискриминационный доступ МСП к онлайн-платформам и онлайн-агрегаторам, а также статус внедрения антимонопольного комплаенса в корпоративном секторе и в органах государственной власти.
Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов рассказал о ключевых моментах, на которые опирается ведомство при оценке соответствия внутренних актов компаний антимонопольному законодательству. Он подчеркнул, что добровольное устранение нарушения, выявленного в рамках действия комплаенса, может быть признано ФАС России одним из обстоятельств, смягчающих административную ответственность за нарушение.
Заместитель начальника Правового управления ФАС России Оксана Кузнецова рассказала о результатах внедрения антимонопольного комплаенса в корпоративном секторе и в органах госвласти. По ее словам, внедрение комплаенса позволило в два раза снизить количество нарушений антимонопольного законодательства органами власти (по сравнению с 2017 г.). Спикер отметила, что политика «мягкого права» выгодна для компаний, контролирующих органов и экономики страны в целом.
Члены Общественного совета поддержали подход и план методологических действий ФАС России в сфере антимонопольного комплаенса в корпоративном секторе и в органах госвласти.
Заместитель начальника Правового управления ФАС России Марьяна Матяшевская сообщила, что служба рассматривает вопрос о расширении института ведомственной апелляции. С его помощью предлагается обжаловать решения территориальных органов о даче согласия или отказе в предоставлении государственной или муниципальной преференции в коллегиальный орган ФАС России. Единообразие подходов в применении Закона о защите конкуренции обеспечит правовую определенность для всех участников правоотношений.
В заключение заседания участники мероприятия обсудили предложения «Опоры России» по недискриминационному доступу МСП к онлайн-агрегаторам, в том числе вопросы раскрытия ранжирования продавцов и товаров, идентификации поставщиков, запрет необоснованного отказа в доступе к онлайн-платформам и запрет паритета цен.