Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О рекламе“» в части создания единой информационной системы учета рекламы в Интернете (см. законопроект).

Система будет обеспечивать автоматизацию процессов сбора и обработки информации о размещенной в Интернете рекламе, учета и хранения такой информации, обеспечения доступа к ней. Закон наделяет Роскомнадзор полномочиями по созданию и ведению такой информационной системы с 1 сентября 2022 г.

В пояснительной записке отмечено, что Роскомнадзор путем обработки и анализа информации, размещенной в информационной системе учета рекламы, будет сверять сведения в составе информации, размещенной в системе рекламораспространителями, операторами рекламных систем, рекламными посредниками, операторами рекламных данных.

Закон вводит обязанность рекламораспространителей, операторов рекламных систем, рекламных посредников, размещающих в Интернете рекламу, размещать в системе соответствующую информацию. Эта обязанность не будет распространяться на оператора социальной рекламы.

Распространители рекламы, операторы рекламных систем, рекламные посредники, обязанные размещать информацию в информационной системе учета рекламы, смогут размещать ее самостоятельно или через операторов рекламных данных.

Для отбора оператора рекламных данных Роскомнадзор создаст комиссию. Порядок ее создания и деятельности, состав, а также условия отбора оператора рекламных данных установит Правительство РФ. Роскомнадзор будет вести реестр операторов рекламных данных в определенном им порядке.

Закон предусматривает также, что Роскомнадзор посредством взаимодействия с ФАС России может определить отнесение к рекламе информации, размещенной в Интернете.

Роскомнадзор определит порядок, в котором рекламодатели, рекламораспространители, операторы рекламных систем, рекламные посредники, операторы рекламных данных будут вправе получить доступ к информации, размещенной ими или в отношении них в системе. Иным лицам, в том числе органам госвласти, включая ФНС России и ФАС России, доступ к информации в системе будет предоставлять Роскомнадзор в порядке, определенном Правительством РФ.

Журнал «Конкуренция и право»