ФАС России опубликовала решение и предписание, вынесенные по результатам рассмотрения ходатайства ООО «Михайловский комбинат строительных материалов» о приобретении голосующих акций зарегистрированных за пределами РФ иностранных юрлиц: 100% акций «ДжиЭфАй Инвестментс Лимитед» (GFI Investments Limited) и 4% акций «Евроцемент Холдинг АГ» (Eurocement Holding AG). После сделки комбинат приобретет права, позволяющие определять условия осуществления предпринимательской деятельности зарегистрированных в РФ АО «Евроцемент Груп», АО «Евробетон» и АО «Республиканская топливно-энергетическая компания».

О итогам ретроспективного и перспективного анализа состояния конкуренции на рынке общестроительного цемента ФАС России пришла к следующим выводам. «Евроцемент Груп» – крупнейший производитель цемента в России. Производственные активы комбината располагаются в Центральном федеральном округе, при этом доля «Евроцемент Груп» на этом рынке превышает 35%. А значит, в случае совершения сделки произойдет усиление доминирующего положения объединенной компании на рынке цемента.

Для обеспечения конкуренции на рынке служба одобрила сделку с предписанием. В нем содержится 10 условий, которые необходимо соблюсти. В частности:

• обеспечить исполнение всех краткосрочных и (или) долгосрочных контрактов, договоров купли-продажи общестроительного цемента, действующих на дату совершения сделки и связанных с поставкой продукции;
• обеспечить сохранение технологической возможности производства продукции, если на нее есть спрос или размещены заказы на ее поставку при наличии возможности ее рентабельного производства, а также если такое сокращение или такое прекращение производства продукции прямо не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, уполномоченных ФОИВов или судебными актами;
• если предприятие, входящее в группу лиц ООО «Михайловский комбинат строительных материалов» и производящее цемент, планирует демонтаж, изменение назначения и (или) модернизацию оборудования, на котором производится продукция, и такие действия лишают предприятие производственно-технологической возможности производить продукцию, следует уведомлять ФАС России о таких действиях не позднее чем за 90 календарных дней до даты планируемого события с представлением экономико-технологического обоснования необходимости и (или) целесообразности таких действий;
• в случае увеличения цены на продукцию более чем на 5% по отношению к цене соответствующего месяца предыдущего года комбинату и хозсубъектам, входящим с ним в одну группу лиц, надлежит представлять (в течение 15 календарных дней с даты события) регулятору письменное обоснование причин роста цен;
• в течение четырех календарных месяцев с момента совершения сделки следует разработать, утвердить и представить в ФАС России торгово-сбытовую политику и ценовую политику по реализации продукции;
• в течение 30 календарных дней с даты наступления события надлежит уведомлять ФАС России об изменениях ценовой политики, торгово-сбытовой политики и схем поставки продукции.

Предписание будет действовать в течение пяти лет с момента совершения сделки.

Журнал «Конкуренция и право»