Антимонопольное ведомство Словацкой Республики (Antimonopoly Office of the Slovak Republic) и Национальный совет Словацкой Республики одобрили проект нового Закона о конкуренции, который вступит в силу 1 июня 2021 г. Об этом пишет ресурс Concurrences.

Предыдущий закон был принят в 2001 г. и с тех пор изменялся девять раз. Основные новеллы нового документа перечислены здесь.

В частности, впервые на законодательном уровне в Словакии закреплена концепция перехода ответственности за нарушения к экономическому правопреемнику, который продолжает хозяйственную деятельность компании. Также антимонопольное ведомство получит право отклонять жалобы на антиконкурентное поведение, выходящее за рамки его текущих приоритетов в правоприменении.

Важное изменение касается найма персонала регулятора: в течение одного года после увольнения из Антимонопольного ведомства Словацкой Республики лицу, которое в качестве его сотрудника готовило решение по антиконкурентному соглашению, злоупотреблению доминирующим положением или наложению санкций, участвовало в оценке сделки, запрещено консультировать компанию – участника дела по тому же вопросу.

Новый закон увеличивает сроки рассмотрения антимонопольных дел: с нынешних шести месяцев до трех лет с возможностью продления еще на 24 месяца.

В числе прочего документ содержит существенно обновленные правила контроля за слияниями:

• исключены специальные пороговые значения для уведомления о создании полнофункциональных совместных предприятий (full-function joint ventures). Теперь такие сделки будет оцениваться по общим правилам;
• введены новые полномочия антимонопольного ведомства по принятию обеспечительных мер (к примеру, право вводить временные меры в делах о контроле за слияниями для восстановления или сохранения конкуренции);
• определены временные рамки в процедурах рассмотрения дел о слияниях. Так, согласно новому правилу после подачи уведомления о сделке сторона обязана незамедлительно сообщать Антимонопольному ведомству Словацкой Республики о любых произошедших изменениях и фактах, касающихся уведомления;
• учтено влияние пандемии COVID-19. Регулятор получит право прервать любое разбирательство и приостановить любые временные ограничения, если обстоятельства, связанные с чрезвычайной ситуацией или введением чрезвычайного положения, не позволяют ему должным образом рассмотреть дело и вынести решение по нему. Максимальный срок такого перерыва – один месяц после окончания чрезвычайной ситуации или чрезвычайного положения.

Влияние пандемии будет приниматься во внимание и при оценке пороговых значений для уведомления о сделках. К примеру, если при определении такого порога учтены финансовые показатели года, когда имела место чрезвычайная ситуация или было введено чрезвычайное положение (в этот период включен также один месяц после их отмены), и при этом стороны сделки не достигли пороговых значений оборота, необходимых для уведомления регулятора о концентрации, то будут учитываться показатели предыдущего финансового года, не связанного с пандемией.

Журнал «Конкуренция и право»