ФАС России разместила для общественных обсуждений два проекта постановлений Правительства РФ о внесении изменений в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465.

Первый проект:

• уточняет порядок и условия определения базовых цен, в том числе предусмотрено, что определение базовой цены является правом сторон госконтракта;
• предусматривает возможность отмены базовой цены;
• определяет основания для пересмотра и отмены базовой цены.

Второй проект предполагает поправки в части установления порядка оперативного рассмотрения разногласий по цене на продукцию гособоронзаказа.

В частности, предлагается на этапе формирования цены на продукцию, а также при переводе ориентировочной (уточняемой) цены на продукцию либо цены на продукцию, возмещающей издержки, в фиксированную цену, предусмотреть обязанность госзаказчика в случае несогласия с ценой, предложенной головным исполнителем, урегулировать разногласия в порядке, предполагающем направление головному исполнителю заключения госзаказчика с предложениями об изменении цены продукции (с обоснованием причин), а в случае определения цены на продукцию затратным методом с приложением к заключению копии обосновывающих документов с указанием позиций, предложенных к изменению.

Проект также устанавливает право головного исполнителя представлять мотивированный отказ от подписания госконтракта (дополнительного соглашения к нему) по цене, установленной госзаказчиком, в случае несогласия с изменением стоимости отдельных затрат, включаемых в цену единицы продукции, с предоставлением обоснования.

Если не удастся договориться таким образом, госзаказчик может направить неурегулированые разногласия в ФАС России для дальнейшего итогового рассмотрения с учетом позиций госзаказчика, отраслевого органа, головного исполнителя и исполнителей с вынесением решения, действительного для заключения госконтракта (допсоглашения к нему).

Проектом предусматривается возможность установить ориентировочную (уточняемую) цену на продукцию или цену на продукцию, возмещающую издержку, при наличии неурегулированных разногласий по цене продукции. Это позволит продолжить работу по заключению госконтракта, несмотря на наличие таких разногласий.

Читайте также: «Заказчиков по ГОЗ могут обязать согласовывать с едпоставщиками цены контрактов».

Журнал «Конкуренция и право»