Депутаты Госдумы С.М. Миронов, И.А. Ананских, М.В. Емельянов, О.А. Нилов и Д.А. Ионин внесли на рассмотрение нижней палаты российского парламента проект федерального закона № 1134395-7 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации“».

Инициаторы поправок напоминают, что в связи существенным повышением цен на моторное топливо в мае 2018 г. Правительство РФ досрочно снизило акцизы на дизельное топливо и бензин. Цель этого решения – стабилизация роста цен на топливном рынке. В 2019 г. был принят Федеральный закон от 30.07.2019 № 255-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», который ввел так называемый механизм демпфера на топливо для стабилизации его стоимости на внутреннем рынке.

Но, как отмечают депутаты, эти меры не оказали нужного эффекта. Сейчас ценообразование на моторное топливо в России не зависит от рыночных факторов, равно как и от цены на нефть, а подвергается воздействию иных факторов, ввиду чего рост цен на моторное топливо в РФ становится неконтролируемым и скачкообразным.

С точки зрения инициаторов законопроекта, на российском топливном рынке есть признаки нарушения антимонопольного законодательства, при котором цены формируются нерыночными методами под влиянием возможного сговора нескольких крупных игроков.

Проектом предлагается установить ограничение на рост розничных цен на следующие подакцизные виды топлива: автомобильный бензин, дизельное топливо, прямогонный бензин, бензол, параксилол, ортоксилол, авиационный керосин. Так, рост цен на эти виды товаров ежегодно не должен будет превышать прогнозируемый уровень инфляции, установленный федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Журнал «Конкуренция и право»