Верховный Суд РФ подтвердил законность решения Приморского УФАС России о нарушении Дальневосточным федеральным университетом (ДВФУ) ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции, которое привело к ограничению конкуренции.

13 декабря 2018 г. университет провел открытый конкурс в электронной форме на право заключения контракта на поставку лекарственных препаратов для нужд Медицинского центра ДВФУ. Начальная (максимальная) цена контракта оставила свыше 13,46 млн руб.

Согласно техническому заданию ДВФУ объединил в один лот закупку препаратов «Трастузумаб эмтанзин» и «Бевацизумаб». При этом первый из них производится только в Швейцарии, а второй производится и поставляется как отечественной фармкомпанией, так и швейцарской.

Такое формирование конкурсной документации привело к сокращению (ограничению) количества участников конкурса, так как российский производитель был лишен возможности принять участие в конкурсе с целью поставки препарата «Бевацизумаб» в связи с тем, что не является производителем и поставщиком второго необходимого препарата. Преимущество участия в конкурсе было обеспечено партнерам – поставщикам лекарств, которые производит фармкомпания из Швейцарии.

УФАС признало, что данные действия нарушили ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции, поскольку привели к необоснованному ограничению конкуренции.

Не согласившись с таким решением, университет обратился в суд. Арбитражные суды трех инстанций поддержали позицию антимонопольного органа. ДВФУ подал жалобу в ВС РФ, который 9 марта 2021 г. не установил оснований для пересмотра судебного акта в кассационном порядке.

Приморское УФАС России