Госдуму приняла в первом чтении депутатский проект федерального закона № 912246-7 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об обращении лекарственных средств“ и Федеральный закон „Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации“ (в части совершенствования лекарственного обеспечения граждан)».

Проект предусматривает меры, направленные на предупреждение и недопущение монополизации рынка розничной торговли лекарствами: «Неадекватное завышение цен на ряд лекарств в период эпидемий – вопрос, который жестко поставил Президент России. И мы предложили механизмы, которые должны предупреждать подобные ситуации», – отметил один из инициаторов проекта руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Неверов.

«Мы предлагаем законодательное определение аптечной сети, передвижного аптечного пункта для доставки лекарств в отдаленные населенные пункты, услуги по продвижению лекарственных препаратов для медицинского применения. Также мы предлагаем разделить „полную лицензию на аптечную деятельность“ и „неполную лицензию“, чтобы фельдшерско-акушерские пункты могли продавать лекарства без установления строгого аптечного оборудования, которое требуется для определенного вида лекарств. Это очень важно для сельских территорий», – уточнил он.

В законопроекте предлагается установить ряд антимонопольных ограничений, в частности, по числу организаций, которые может иметь аптечная сеть. Сделка по приобретению дополнительных площадей будет признаваться ничтожной, если оборот организации превысил 20% объема всех реализованных лекарственных препаратов в пределах населенного пункта.

Предусматриваются меры, которые помогут создать здоровые условия конкуренции при осуществлении фармацевтической деятельности:

• устанавливается максимальный размер платы за услуги по продвижению продукции в 5%;
• вводятся ограничения бонусов, которые могут брать за размещение товара аптеки со стороны производителей отечественной фармацевтической продукции.

Какие законодательные инициативы в сфере защиты конкуренции эксперты считают наиболее значимыми? Узнайте, приняв участие в опросе на сайте «Конкуренции и права».

Журнал «Конкуренция и право»