8 февраля 2021 г. комиссия Правительства РФ по законопроектной деятельности одобрила подготовленные Минфином России изменения в Закон № 223-ФЗ о введении единых требований к банковским гарантиям, предоставляемым субъектами МСП.
В случае выбора субъектом МСП при участии в закупках по Закону № 223-ФЗ обеспечения в форме банковской гарантии, такой субъект сможет предоставлять гарантии, выданные любым из банков, включенных в соответствующий перечень банков по Закону № 44-ФЗ.
Как отмечает Минфин России, новация направлена на расширение доступа субъектов МСП к закупкам путем предоставления им права выбора из широкого перечня банков для получения гарантии, а также на исключение негативной практики, при которой заказчики самостоятельно определяют узкий список таких банков, в том числе аффилированных с заказчиками.
Кроме того, вводятся унифицированные требования к содержанию банковских гарантий. Изменения направлены как на урегулирование спорных вопросов между субъектами МСП и заказчиками при принятии гарантии, которые в свою очередь могут повлечь отклонение заявок таких субъектов, так и на исключение споров между заказчиками и банками в случае дальнейшего обращения заказчика в банк для взыскания денежной суммы по гарантии.
Для исключения предоставления подложных банковских гарантий вводится требование об их обязательном включении банками в реестр банковских гарантий, который ведется в Единой информационной системе в сфере закупок. Это позволит заказчику проверить достоверность предоставленной участником закупки банковской гарантии.
По замыслу министерства, новое регулирование обеспечит автоматизацию проверки наличия банковской гарантии для обеспечения заявки непосредственно в момент ее подачи путем информационного взаимодействия между электронной площадкой и указанным реестром.
Какие законодательные инициативы в сфере защиты конкуренции эксперты считают наиболее значимыми? Узнайте, приняв участие в опросе на сайте «Конкуренции и права».