Ленинградское УФАС России возбудило дело в отношении ООО «Континент», ООО «Олимп-сити», ООО «Империя», ООО «Грандтаун», ООО «Ангелы чистоты» и ООО «Питер услуги» по признакам сговора (признаки нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции): отсутствие конкурентной борьбы, минимальное снижение цены и др.

Ведомство изучило порядка 30 закупочных процедур с 2017 по 2019 гг., в которых принимали участие эти компании. Общая НМЦК аукционов составила 136,8 млн руб., а сумма заключенных контрактов – 135,6 млн руб. Таким образом, снижение цены на торгах ограничивалось 1–2%, притом что в аукционах с другими участниками снижение доходило до 37,5%.

Также на наличие антиконкурентного соглашения указывало то, что при подаче заявок ответчики использовали одну техническую инфраструктуру, при этом их фактические адреса (местонахождение) различались. Совпадали и авторы созданных файлов. Кроме того, в УФАС поступили материалыиз УМВД по Калининскому району Санкт-Петербурга, которые содержали сведения о родственных связях между руководством фирм-ответчиков.

Начальник отдела по особо важным делам Ленинградского УФАС России Ксения Сапрыкина отмечает: «При добросовестном поведении на торгах на основе принципа состязательности могло и должно было произойти снижение начальной максимальной цены до суммы, которую каждое лицо определило бы самостоятельно, исходя из своей финансово-хозяйственной деятельности. Кроме того, использование единой технической инфраструктуры самостоятельными субъектами возможно только в случае координации и консолидации для достижения единой для всех цели. Когда коммерческие организации конкурируют между собой, они не действуют в интересах друг друга, следовательно, напрашивается вывод, что такие действия сторон возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей».

Ленинградское УФАС России