26 января 2021 г. Арбитражный суд Самарской области оставил в силе решение и постановление Самарского УФАС России в отношении АО «Специализированный застройщик Кошелев-проект Самара», ЗАО «ППСО» АО «Авиакор».
Напомним, ранее УФАС признало компании и МБУ «Управление градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства» Волжского района Самарской области виновными в заключении антиконкурентных соглашений при подготовке и проведении аукциона по строительству двух школ и детского сада (НМЦК 1,2 млрд руб.).
Дело возбуждено на основании материалов Прокуратуры Волжского района Самарской области, а также результатов внеплановой выездной проверки заказчика торгов (МБУ), проведенной совместно с ГУ МВД России по Самарской области.
При рассмотрении дела установлено, что строительство объектов начато до проведения торгов и размещения извещения об их проведении для всех субъектов рынка на равных условиях. Проектно-сметную документацию на объекты разрабатывало ООО «Р-Проект» по заказу «Авиакора». Эти материалы легли в основу аукционной документации. УФАС установило факты прямого взаимодействия заказчика и участников торгов и совокупность косвенных доказательств, подтверждающих договоренности.
При этом НМЦК после проведения торгов в двух случаях была снижена минимально, а в одном снижения не произошло. Аукционы на строительство школ выиграл «Авиакор», на строительство детского сада – «Специализированный застройщик Кошелев-проект Самара».
Принятое УФАС решение безуспешно оспаривалось в порядке внутриведомственной апелляции в Центральном аппарате ФАС России. Жалобы хозсубъектов оставлены без удовлетворения.
Все юрлица привлечены к административной ответственности, общая сумма штрафов составила более 130 млн руб.
«Практика показывает, что заключение антиконкурентных соглашений на торгах наносит серьезный вред экономике, негативно отражается на ситуации на товарных рынках и в конечном счете приводит к ущемлению интересов конечных потребителей социально значимых товаров, работ, услуг. Самарское УФАС России подчеркивает недопустимость заключения антиконкурентных соглашений и особо отмечает важность соблюдения принципов добросовестного ценового и неценового соперничества и создания равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок при проведении торгов», – сообщила заместитель руководителя Самарского УФАС России Юлия Клинкова.