25 января 2021 г. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд признал законность и обоснованность решения и постановления Ульяновского УФАС России в споре с ПАО «Т Плюс».

В 2019 г. по заявлению двух управляющих компаний УФАС установило в действиях «Т Плюс» нарушения ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции – злоупотребление правом на получение платы за поставленные ресурсы путем выставления платы за тепловую энергию, потребленную в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении ООО «УО Жилстройсервис» и ООО «УК МегаЛинк» за февраль – май 2019 г., путем выставления к оплате объемов теплоэнергии, определенных не только на основании показаний приборов учета, но и дополнительно объемов, определенных расчетным путем.

Согласно ч. 2 ст. 14.31 КоАП РФ за совершение «Т Плюс» действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством РФ, предусмотрена ответственность в виде оборотного штрафа. УФАС наложило на компанию минимальный штраф в размере 5,6 млн руб.

«Т Плюс» обжаловало решение и постановление о назначении административного наказания в судах двух инстанций.

Арбитражный суд Ульяновской области признал решение антимонопольного органа законным и обоснованным, усмотрев в действиях «Т Плюс» нарушения антимонопольного законодательства, но штраф УФАС снизил вдвое – до 2,8 млн руб. Затем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд отменил это решение, указав, что спорные отношения сторон возникли из договоров теплоснабжения и имеют гражданско-правовой характер, в связи с чем рассмотрение вопроса о порядке определения объемов энергоресурсов, потребленных многоквартирными жилыми домами, не относится к предмету ведения антимонопольного законодательства. Суд признал оспариваемые ненормативные правовые акты незаконными.

УФАС оспорило это решение в Арбитражном суде Поволжского округа, который отменил решение апелляции и вернул дело на новое рассмотрение, указав, что контроль за данными действиями входит в полномочия антимонопольного органа.

По результатам пересмотра Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд признал в действиях «Т Плюс» нарушение ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции и оставил в силе штраф, назначенный судом первой инстанции.

Руководитель Ульяновского УФАС России Геннадий Спирчагов отметил, что «решение суда несет социальный эффект для населения Ульяновска, так как в результате для тысяч человек исключена незаконная, несправедливая оплата за потребление теплового ресурса».

Ульяновское УФАС России