Проценты за несвоевременный возврат обеспечения, внесенного участником государственных торгов, исчисляются с даты невозврата, а не с момента взыскания, решил Верховный Суд РФ по итогам рассмотрения спора между кировским ООО «Альфа-Строй» и санкт-петербургским ГКУ «Фонд капитального строительства и реконструкции». Об истории рассмотрения дела рассказывает Интерфакс-ProЗакупки.

Конфликт между ними возник в 2017 г. после проведения аукциона на право строительства детского сада с начальной ценой контракта в 255,52 млн руб. «Альфа-Строй2 победил в нем, но контракт так и не получил. В последний день срока, отведенного фонду на подписание договора, госзаказчик потребовал от компании исправить банковскую гарантию. Замечаний было несколько, к примеру, заказчик ссылался на недопустимость включения условия об обязанности принципала уведомлять гаранта обо всех изменениях и дополнениях, вносимых в контракт.

На внесение изменений фонд отвел «Альфа-Строю» всего несколько часов. Компания уложилась в установленное время, но это не спасло ситуацию: новая редакция банковской гарантии опять не устроила фонд, но на этот раз по другой причине, которую изначально он не называл: в гарантии не было условия о передаче прав требования при смене заказчика.

Фонд отказался от заключения контракта с «Альфа-Строем», указав, что компания сама уклонилась от него, так как в отведенный срок не предоставила надлежащее обеспечение исполнения контракта. Это влечет возможность не возвращать участнику торгов внесенные в качестве обеспечения деньги. В рассматриваемом случае речь шла о 12,78 млн руб.

В результате последовавшего затем разбирательства «Альфа-Строй» добился взыскания этой суммы. Суды решили, что фонд сам допустил нарушения, в частности, «не предоставил реальную возможность исправить или заменить обеспечение исполнение контракта (банковскую гарантию)». Компания получила свои деньги обратно, но только 22 августа 2018 г., хотя решение суда о взыскании вступило в силу 30 мая.

После этого «Альфа-Строй» обратился в суд с требованием взыскать с фонда 752,55 тыс. руб. за пользование денежными средствами с 10 ноября 2017 г., когда госзаказчик получил деньги от электронной площадки, на которой проводился аукцион, по 22 августа 2018 г.

Суды двух инстанций требование компании удовлетворили полностью, но кассация уменьшила сумму до 215 тыс. руб., решив, что проценты нужно было начислять с 30 мая 2018 г. – с момента вступления в силу решения о взыскании денег с фонда.

Но ВС РФ решил, что кассация ошиблась в определении периода взыскания процентов. В этой ситуации были правы суды первых двух инстанций, их акты Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ оставила в силе, отменив постановление кассации. По мнению СКЭС ВС РФ, фонду должно было быть известно о неправомерном удержании денег, «поскольку его поведение не соответствовало нормам, установленным действующим законодательством». «В подобных случаях должно применяться общее правило о начислении процентов с момента просрочки, то есть с момента начала совершения нарушения», – говорится в определении ВС РФ.