Новый глава ФАС России Максим Шаскольский впервые жестко раскритиковал механизм дифференциации тарифа Федеральной сетевой компании (ФСК, входит в «Россети»), подразумевающий двукратный рост тарифа для промышленности. Об этом сообщает «Коммерсантъ». Законопроект нужно вернуть в Минэнерго России на «существенную доработку в связи с нецелесообразностью его рассмотрения», говорится в его письме в Правительство РФ. Глава службы предупреждает: инициатива будет иметь «очень серьезные негативные последствия для энергобезопасности РФ», поскольку приведет к децентрализации энергосистемы из-за ухода промышленности на свою генерацию.
Механизм дифференциации тарифа ФСК предполагает перераспределение перекрестного субсидирования (доплаты бизнеса за сниженные тарифы населения). Тариф для промышленности на магистральных сетях должен расти, а для малого бизнеса на распредсетях – снижаться. Минэнерго России внесло законопроект в Правительство РФ в 2019 г.
Механизм может «фактически разрушить единое экономическое пространство в сфере электроэнергетики», считает Шаскольский. Сейчас тарифы магистральных сетей везде одинаковы, а после реформы будут различаться по регионам (появится более 80 тарифов вместо одного). В Приморском крае тариф вырастет в пять раз, а в Чечне – в девять раз.
Минэкономразвития России предлагает передать регионам право самостоятельно устанавливать сроки и размеры дифференциации тарифа. Но это опасно, пишет Шаскольский: перекрестное субсидирование увеличится, конкурентоспособность бизнеса ухудшится, а собираемость доходов ФСК упадет.
Глава ФАС России отмечает, что механизм критикует крупная промышленность, в частности «Роснефть», НЛМК и ОАО «РЖД».
Кроме того, он напоминает, что к реформе были вопросы и у других ведомств – Минстроя, Минфина, Минпромторга России. Шаскольский также обращает внимание, что в 2019 г. механизм критиковало и Минэкономразвития России, оценивая сокращение инвестиций бизнеса на 221 млрд руб. до 2024 г.
Шаскольский также сомневается, что ставки для малого и среднего бизнеса снизятся: снижение тарифа будет «замещено объемом выпадающих доходов».
Читайте также: