Новые подходы в антимонопольном регулировании, учитывающие развитие цифровых рынков и необходимость сохранения свободы конкуренции, стали темой выступления начальника Управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Елены Заевой на Стамбульском форуме по конкуренции.

Елена Заева рассказала об оценке разумности доступа к базе данных, проведенной при рассмотрении дела в отношении агрегатора для поиска работы headhanter.ru. Компании выдано предписание о прекращении антимонопольного нарушения в связи с тем, что пользовательские соглашения платформы содержали положения, запрещающие работодателям, оплатившим доступ к платформам, использовать стороннее программное обеспечение. Headhanter.ru блокировал работодателей за использование стороннего ПО по автоматизированному подбору персонала и предлагал переходить на собственные программные продукты c аналогичным функционалом.

«Подобное поведение приводит к ограничению конкуренции на рынке программного обеспечения по автоматизированному подбору персонала, поэтому компании было выдано предписание о предоставлении доступа к платформе для сторонних разработчиков», – отметила спикер.

При этом антимонопольная служба учитывала необходимость защиты платформы от несанкционированного доступа, а также тот факт, что любой доступ должен обеспечивать техническую стабильность и работоспособность платформы.

«ФАС России установила, что взаимодействие участников рынка с помощью инструментов API [описание способов, которыми одна компьютерная программа может взаимодействовать с другой] является надлежащей деловой практикой и позволяет сторонам контролировать процесс получения необходимой информации из баз данных платформ, а также обеспечивать условия для их надлежащего и безопасного функционирования», – пояснила Елена Заева.

В заключение она подчеркнула, что в условиях развития цифровых рынков баланс свободы конкуренции и безопасности персональных данных потребителей приобретает особое значение.

ФАС России