Арбитражный суд г. Москвы признал законными постановления ФАС России о привлечении к административной ответственности АО «Мостоотряд-99», ООО «Дорстройотряд-99» и ООО НПО «Дормост».

Напомним, в ноябре 2018 г. ФАС России признала компании виновными в поддержании цен на торгах на выполнение работ по строительству, ремонту, реконструкции, содержанию дорог и мостов и иных работ, осуществляемых на дорогах и мостах в Республике Дагестан в 2015–2018 гг. Общий доход картеля составил более 7 млрд руб.

Участники антиконкурентного соглашения привлечены к административной ответственности. ФАС России, учитывая изменение экономической ситуации, связанное с распространением COVID-19, приняла решение рассрочить исполнение постановлений о привлечении к ответственности всем участникам соглашения на три месяца, то есть на максимальный срок, предусмотренный КоАП РФ.

Компании обжаловали постановления о привлечении к административной ответственности в Арбитражном суде г. Москвы. Решением суда штрафы компаний были снижены в 10 раз. Апелляция оставила без изменения решения суда первой инстанции.

Отменяя судебные акты и возвращая дела на новое рассмотрение, кассация указала, что «снижение санкций (законодательное или правоприменительное) допустимо только до той черты, за которой утрачивает действенность общая и частная превенция административных правонарушений, начинается нарушение прав и свобод граждан, защищаемых антимонопольным законодательством. Следовательно, вопреки выводам судов, размер назначенного административного наказания по вмененному правонарушению не может являться чрезмерным ввиду серьезности деяния обществ».

При новом рассмотрении Арбитражный суд г. Москвы также не нашел оснований для снижения штрафа компаниям и подчеркнул, что «ничем не обусловленное снижение размера административного штрафа препятствует должной реализации государственной политики, направленной на предупреждение и пресечение монополистической деятельности».

ФАС России