Тринадцатый арбитражный апелляционный суд поддержал Ленинградское УФАС России, признавшее в действиях АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» нарушение ст. 18.1 Закона о защите конкуренции (порядок проведения торгов). На предприятие пожаловалось ООО «Охранное предприятие „Танос-С“».

В феврале 2020 г. «Газпром газораспределение ЛО» провел закупку охранных услуг в форме закрытого маркетингового исследования, которое, согласно положению о закупках предприятия, относится к неконкурентным способам проведения торгов. Список потенциальных участников тендера компания определила самостоятельно. Поскольку «Танос-С» не соответствовал требованиям к участникам, организатор закупки не стал приглашать его к участию и направлять закупочную документацию.

«Танос-С» посчитал такой подход несправедливым и обратился в УФАС, сославшись на несоответствие формы закупки законодательству, неразмещение документации в ЕИС и нарушение срока проведения исследования.

Комиссия УФАС признала жалобу обоснованной, установив, что срок подачи заявок составлял три рабочих дня вместо положенных пяти, а договор с победителем тендера был подписан не через 10 дней после размещения итогового протокола, а сразу после подведения итогов. Также УФАС пришло к выводу, что данная закупка не может быть закрытой, так как сведения о ней не составляют государственную тайну.

Суды двух инстанций согласились с выводами ведомства.

Ленинградское УФАС России