Московское УФАС России рассмотрело жалобу на действия ПАО «Россети Московский регион» при проведении закупки. По мнению заявителя, нарушение его прав и законных интересов заказчиком выразилось в ненадлежащем формировании закупочной документации, влекущем ограничение конкуренции.
Компания установила требование об обязательном прохождении в ПАО «Россети» аттестации предлагаемого оборудования. Тем самым фактически создала для себя возможность проводить процедуру отбора среди определенного круга участников, который формируется ее материнской компанией. Такой подход не свидетельствует в пользу вывода об объективности оценки предлагаемого оборудования и возможности беспрепятственного, непредвзятого получения возможности к участию в конкурентной процедуре.
Подобное требование накладывает на потенциальных участников закупки обязанность проходить аттестацию оборудования, в отсутствие гарантии того, что участник станет победителем закупки и оборудование будет поставлено заказчику.
Таким образом, установление заказчиком требования об обязательном прохождении в ПАО «Россети» аттестации оборудования не соответствует принципам равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, закрепленным в п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ.
Заказчику выдано обязательное для исполнения предписание об устранении допущенного нарушения.