Комиссия Томского УФАС России признала взимание УМП «Спецавтохозяйство г. Томска» дополнительных расходов сверх установленного тарифа на обращение с твердыми коммунальными отходами нарушением п. 10 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.

На действия регионального оператора по обращению с ТКО в УФАС пожаловался председатель правления томского ТСЖ. С марта 2020 г. в счетах ТСЖ за услуги по вывозу ТКО, которые «Спецавтохозяйство» выставляет своим потребителям, в том числе ТСЖ, ЖСК и домам с непосредственным управлениям, появилась строка «Почтовые расходы». Регоператор включил в квитанции оплату почтовых услуг на направление счета в размере 69,19 руб. Эта сумма взималась сверх установленного тарифа на услуги по обращению с ТКО.

УФАС установило: тариф для населения на вывоз мусора определяет Департамент тарифного регулирования Томской области. При формировании на 2020 г. предельного единого тарифа на услугу регоператора учтены расходы на заключение и обслуживание договоров с собственниками ТКО. Таким образом, тариф включает расходы на формирование, печать, доставку платежных документов, сбор платежей по категории потребителей «население».

«Спецавтохозяйство» пояснило, что возложило дополнительные расходы на ТСЖ как на юридическое лицо, так как расходы на доставку почтовых отправлений в адрес ТСЖ не входят в тариф, установленный для категории «население».

Рассмотрев дело, Комиссия УФАС пришла к выводу, что ТСЖ или иные подобные юрлица не могут быть источниками появления ТКО, так как источником их появления являются жильцы домов, то есть население, которое само платит за доставку квитанций.

Соответственно, «Спецавтохозяйство», взимая сверх тарифа расходы на почтовые услуги, получает деньги за доставку счетов на вывоз мусора дважды: один раз с жителей дома, так как эти затраты уже заложены в тариф, а во второй раз – также с жителей дома – членов ТСЖ, так как именно они финансирует работу ТСЖ.

Комиссия УФАС признала в действиях регоператора, занимающего доминирующее положение на рынке сбора и вывоза ТКО, нарушения установленного нормативными актами порядка ценообразования. УМП «Спецавтохозяйство г. Томска» предписано прекратить нарушение и перечислить в федеральный бюджет доход, полученный от выставления дополнительных счетов на почтовые расходы.

Томское УФАС России