В марте 2019 г. Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области сообщил УФАС, что «Водоканал» ущемляет интересы «Инвестстрой корпорации». В ноябре 2017 г. предприятие выдало застройщику технические условия для подключения к сетям водоснабжения и водоотведения объекта капитального строительства при отсутствии установленного тарифа и утвержденной инвестиционной программы. Когда условия были исполнены, «Водоканал» отказался заключить договор в связи с тем, что в Гатчине не установлена плата за подключение.

Водоканалу было выдано предупреждение о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства, но по истечении отведенного срока договор с застройщиком заключен так и не был.

Из пояснений предприятия следовало, что к отсутствию тарифов на подключение к сетям водоснабжения привело бездействие Комитета по тарифам, так как разработанная инвестиционная программа по реконструкции, модернизации и развитию водопроводных сетей на 2020–2024 гг., направленная в ЛенРТК, была возвращена на доработку.

Рассмотрев дело, возбужденное за неисполнение предупреждения, УФАС пришло к выводу, что «Водоканал», выдав техусловия на подключение, должен был обратиться за утверждением тарифов на подключение, чего сделано не было с 2017 г. и до рассмотрения дела. Что касается отказа в согласовании проекта инвестиционной программы, ресурсоснабжающей организации следовало доработать его и направить на повторное согласование в течение семи дней.

Представитель «Инвестстрой корпорации» пояснил, что с июля 2020 г. с «Водоканалом» заключен договор о подключении к централизованной системе водоотведения без установленной платы за подключение. Между тем, по мнению УФАС, осуществление деятельности организации без установленного тарифа нарушает порядок ценообразования.

Заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Руслан Абейдуллин прокомментировал: «По действующим правилам и положениям закона ресурсоснабжающая организация должна была обратиться в уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления обращения заявителя для определения тарифа или с предложением о включении мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения объекта капитального строительства заявителя в инвестиционную программу. При наличии технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения и при наличии свободной мощности, как в данном случае, для установления органом регулирования платы за подключение не требуется утвержденной инвестиционной программы».

МУП «Водоканал» выдано предписание о прекращении антимонопольного нарушения. До 1 декабря 2020 г. предприятию необходимо направить в ЛенРТК надлежащий комплект документов для установления тарифа на техприсоединение объекта ООО «Инвестстрой корпорация», а также документы для согласования инвестиционной программы на техприсоединение.

Ленинградское УФАС России