По мнению компании, комиссия заказчика в лице ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог „Приуралье“» Федерального дорожного агентства» неправомерно отклонила ее заявку при рассмотрении первых частей заявок.

Заказчик пояснил, что основанием для отклонения послужило непредставление информации о том, что в качестве материала для изготовления внутренней стенки трубы будет использован полиэтилен. Комиссия УФАС, изучив представленные материалы дела и проведя внеплановую проверку, установила многочисленные нарушения Закона № 44-ФЗ.

Так, заявка «Меганефти» заполнена в соответствии с инструкцией по заполнению заявки. То есть комиссия заказчика неправомерно отклонила заявку компании.

Кроме того, заказчик нарушил срок размещения разъяснений положений документации об электронном аукционе.

Согласно инструкции, в заявке победителя аукциона указаны не все показатели, тем самым заявка не соответствует требованиям документации об электронном аукционе.

В действиях заказчика, установившего излишние требования к составу первой части заявки, также содержатся нарушения. По мнению Комиссии УФАС, излишняя детализация инструкции по заполнению первой части заявки, равно как и ее отсутствие влечет ограничение доступа к участию в аукционе, поскольку значительно усложняет процесс заполнения сведений о конкретных показателях и может служить формальным основанием для отказа участникам в допуске к участию в электронном аукционе.

Таким образом, жалоба «Меганефти» признана обоснованной, заказчику и комиссии выдано предписание об устранении нарушений путем аннулирования закупки.

Выявленные нарушения содержат признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 и 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.

Башкортостанское УФАС России