ФАС России возбудила дело в отношении Министерства обороны РФ в лице Военно-морского Флота РФ (ВМФ России). В действиях ВМФ России усматриваются признаки нарушения ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции» (ограничивающие конкуренцию действия федеральных органов исполнительной власти). 

ВМФ России своим решением определило ООО «РНК» единственным поставщиком комплектующего изделия специального назначения, необходимого ОАО «Зеленодольский завод имени А.М. Горького» для выполнения государственного контракта на поставку вооружения и военной техники. 

Руководствуясь этим решением, ОАО «Зеленодольский завод имени А.М. Горького» расторгло заключенный ранее договор поставки с производителем указанного изделия ОАО «ПНППК», после чего заключило новый договор с ООО «РНК». 

Таким образом, ВМФ России ограничил ОАО «Зеленодольский завод имени А.М. Горького» в выборе поставщика необходимого комплектующего изделия, что могло привести к ограничению конкуренции на соответствующем товарном рынке. 

При этом ФАС России установила, что ООО «РНК» не является производителем соответствующего изделия, а также не имело его в наличии на момент заключения договорных отношений с ОАО «Зеленодольский завод имени А.М. Горького». 

В результате ООО «РНК» не смогло выполнить взятых на себя обязательств по поставке продукции, что создало для ОАО «Зеленодольский завод имени А.М. Горького» угрозу невозможности исполнения государственного контракта в срок и наложения значительных штрафных санкций.

ФАС России