Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (АСВ) для оказания услуг при осуществлении ликвидации финансовых организаций и для предупреждения их банкротства привлекает специализированные организации. К таким, в частности, относятся бухгалтеры, аудиторы, специализированные депозитарии, оценщики, актуарии, операторы электронных площадок и др.

Законопроект предусматривает, что требования, предъявляемые к ним АСВ, будут приниматься с учетом норм, согласованных с ФАС России и Банком России. В настоящее время такое привлечение происходит на основании Положения о проведении отбора специализированных организаций на право оказания услуг при ликвидации финансовых организаций и предупреждении банкротства банков (Решение Правления АСВ от 20.07.2015, протокол № 92).

Процедура аккредитации отдельных видов организаций (номинаций), а также порядок привлечения уже аккредитованных организаций непрозрачны, некоторые предъявляемые к кандидатам требования не обоснованы. В частности, в отдельных случаях они превышают установленные законодательством минимально допустимые значения для возможности осуществления деятельности соответствующих организаций – наличие лицензии или разрешения.

Проект внесен в кабмин повторно, после учета замечаний. Он прошел согласование с Минфином, Минэкономразвития и Банком России при участии АСВ.

«Разработанный нами законопроект в первую очередь направлен на предупреждение применения Агентством по страхованию вкладов необоснованно ограничивающих требований к отбираемым организациям, – прокомментировал заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров. – Мы уверены, что участие антимонопольного ведомства и финансового регулятора повысит уровень прозрачности и состязательности процедуры. Допуск максимального количества участников рынка, отобранных на основании оценки профессиональных критериев их деятельности, окажет благоприятное воздействие как на качество предоставляемых АСВ услуг, так и на их стоимость».