С 2017 по 2019 гг. на рынке железнодорожных колес в Российской Федерации наблюдался рост спроса, результатом которого стал дефицит товара в 2018–2019 гг. При этом в 2017–2018 гг. фиксировался планомерный рост объемов производства и цен всех производителей цельнокатаных колес.

С 2017 по 2018 гг. в действиях компании отсутствовали нарушения антимонопольного законодательства, однако рост цен в 2019 г. стал поводом для возбуждения нового дела. Так, в 2019 г. в условиях дефицита, неопределенности и негативных ожиданий потребителей ВМЗ, занимая доминирующее положение на рассматриваемом рынке, совершил действия, которые привели к существенному увеличению цен на железнодорожные колеса.

С апреля по сентябрь 2019 г. компания провела несколько открытых конкурсных процедур – запросов цен по продаже колес. По итогам этих процедур цена реализации за первый квартал 2019 г. превышена в два раза. Также производитель увеличил цены для отдельных потребителей, закупающих продукцию вне конкурсных процедур, в том числе по долгосрочным контрактам.

В результате таких действий ВМЗ цены на колеса для части потребителей к июню 2019 г. увеличились более чем на 40%.

Комиссия ФАС России установила, что ВМЗ нарушил п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, устанавливая и поддерживая с апреля 2019 г. монопольно высокие цены на цельнокатаные колеса диаметром 957 мм. Компания будет привлечена к административной ответственности, размер штрафа определят по результатам рассмотрения административного дела.

Рынок железнодорожных колес отличается высокими барьерами входа: возможности импорта зарубежной продукции крайне ограничены, а возможности входа новых субъектов ограничены мощностями действующих заводов, потенциально позволяющими удовлетворить весь долгосрочный спрос на колеса на территории РФ.

«Колесное дело представляет собой уникальный кейс, требующий ответа на вопрос: всегда ли дефицит и ажиотажный спрос способствует неограниченному росту цен? С одной стороны, рост цены в рыночной ситуации является сигналом для предпринимателей и инвесторов о целесообразности освоения нового высокомаржинального рынка. С другой стороны, когда речь идет о монополизированном рынке с высокими барьерами, то возможности неограниченного роста цен создают стимулы для злоупотребления доминирующим положением и ухудшения положения потребителей», – поясняет статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский.

ФАС России

Читайте также:

• ФАС России возбудила новое дело в отношении производителя железнодорожных колес о злоупотреблении доминирующим положением;
• ФАС России оценила состояние конкуренции на рынке цельнокатаных колес в 2016–2018 гг.;
• ФАС России признала Выксунский металлургический завод виновным в росте цен.