На условия проведения конкурса пожаловалась компания «ДорАльянс». Ее представитель обвинил департамент ЖКХ Ростова в нарушении Закона № 223-ФЗ и бюджетного законодательства. ФАС России приостановила проведение конкурса, позже суд отменил и результаты торгов. Однако в ходе судебного разбирательства арбитраж подтвердил право «Дорстроя» выступить подрядчиком по этому контракту.

Антимонопольная служба обжаловала это решение. ФАС России указала, в частности, на неправомерность объединения в одну закупку не связанных между собой работ по содержанию улично-дорожной сети в разных районах Ростова, которые к тому же не связаны единым технологическим процессом. Представитель «Дорстроя» в суде сообщил, что контракт заключен и уже исполняется. Департамент ЖКХ и энергетики Ростова выступил против удовлетворения требований ФАС России.

Суд поддержал доводы городских властей, признал законным формирование одного лота и оставил в силе решение арбитража. ФАС России пыталась оспорить это решение, но проиграла дело в Пятнадцатом арбитражном апелляционном суде, после чего была подана кассационная жалоба.