Ведомство обратило внимание на запрос предложений на право заключения договора на оказание комплекса услуг по сопровождению деятельности МУП «Теплосеть Мельниково» в сфере теплоснабжения, оказания услуг по передаче тепловой энергии и технологического присоединения. В закупке приняла участие только одна компания – НЭС. Примечательно, что несколько ее сотрудников входили в состав закупочной комиссии заказчика.

УФАС проанализировало договоры, заключенные МУП «Теплосеть Мельниково» за 2019–2020 гг. и установило, что предприятие и ранее сотрудничало с НЭС, причем ряд услуг оказывались до проведения закупочных процедур. Более того, НЭС разработала для МУП положения о закупках, согласно которому участники торгов могли подавать заявки через определенную торговую площадку. Причем для участия в процедурах на этой площадке необходимо приобрести лицензию стоимостью от 20 тыс. до 250 тыс. руб. в зависимости от срока действия лицензии и НМЦК закупки.

Также УФАС выявило, что между НЭС и МУП «АУРП», МУП «Теплосеть Плодовое» заключены договоры с идентичным спектром оказания услуг, что и договор между НЭС и МУП «Теплосеть Мельниково». Исходя из анализа этих договоров, НЭС при оказании комплекса услуг муниципальным предприятиям фактически осуществляет деятельность в сфере теплоснабжения. Таким образом, реализация этих договоров, а также осуществление НЭС действий с признаками координации деятельности трех МУПов приводит или может привести к установлению завышенных тарифов на оказание услуг по теплоснабжению на территории Призерского района Ленинградской области.

Ленинградское УФАС России