В документе рассмотрены 12 наиболее интересных решений по работающей с 2016 г. процедуре внутриведомственного пересмотра решений и предписаний территориальных органов ФАС России.

В обзоре освещены в том числе вопросы, связанные с доказыванием антиконкурентных соглашений, злоупотребления доминирующим положением, недобросовестной конкуренции, а также представлены результаты пересмотров решений и предписаний территориальных органов и комментарии Правового управления ФАС России и внешних экспертов.

Например, при рассмотрении одной из жалоб апелляционная коллегия изменила решение антимонопольного органа в части квалификации действий ответчиков по делу.

«Полномочия на изменение решения территориального антимонопольного органа предусмотрены статьей 23 Закона о защите конкуренции. Рассматриваемое дело представляет пример практики изменения квалификации с одного состава нарушения на другой, но лишь в том случае, когда полностью установлены, проанализированы и описаны в решении территориального органа доказательства такого состава, на который изменяется квалификация», – отметил начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов, комментируя решение апелляционной коллегии ФАС России, вынесенное по такой жалобе.

Над выпуском работали:

• Артем Молчанов, канд. юрид. наук, начальник Правового управления ФАС России;
• Марьяна Матяшевская, заместитель начальника Правового управления ФАС России;
• Дарья Огневская, член Ассоциации антимонопольных экспертов, руководитель по антимонопольному направлению Правового департамента ПАО «ГМК „Норильский никель“»;
• Илья Белик, начальник Правового департамента ООО «НХТК»;
• Тахир Щерба, руководитель антимонопольной практики Института комплаенса;
• Юлия Папикян, главный эксперт Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ;
• Михаил Шихмурадов, главный эксперт Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ, аспирант базовой кафедры ФАС России НИУ ВШЭ и др.

ФАС России