Как установила Комиссия ФАС России, заказчик нарушил нормы Закона № 223-ФЗ, запросив у участника закупки справку, подтверждающую опыт исполнения аналогичных контрактов, а также справку об аффилированности участника закупки с организацией, обладающей необходимым опытом.

Не согласившись с решением ФАС России, «РусГидро» обратилось в суд. Арбитражный суд г. Москвы поддержал доводы ведомства о том, что аффилированность на стадии подачи заявок не дает заказчику дополнительных гарантий того, что поставщик исполнит заключаемый по результатам конкурентной процедуры договор в точности с его условиями.

Кроме того, заказчиком использовал этот критерий не в качестве оценочного, предоставляющего преимущество более опытному участнику, а в качестве критерия допуска к участию в закупке, что антимонопольный орган квалифицировал как действия, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции.

«Наличие у участника закупки опыта изготовления поставляемой продукции либо аффилированности с лицом, имеющим такой опыт, не является подтверждением надлежащего выполнения работ. Суд поддержал позицию ведомства, отказав заказчику в удовлетворении завяленных требований», – заключил начальник Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Артем Лобов.

ФАС России