УФАС рассмотрело жалобы Ассоциации РОР СРО «Союз транспортников Кубани» и ООО «Максмедиа» на действия департамента и установило, что 12 июля 2019 г. департамент провел совещание по вопросу повышения качества осуществления регулярных перевозок в Краснодаре с участием представителей перевозчиков города, в том числе тех, с которыми заключены договоры на размещение рекламы на бортах транспортных средств.

По итогам совещания решено рекомендовать до 1 сентября 2019 г. привести облик подвижного состава в единый стиль, отказавшись от использования рекламы на кузове.

Такие действия департамента нарушают права и законные интересы хозсубъектов – рекламных агентств, в том числе связанных с размещением рекламы на бортах общественного транспорта, что противоречит ч. 1 ст. 8 Конституции РФ, п. 1 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.

Кроме того, размещение рекламы на транспортных средствах регламентировано ст. 20 Закона о рекламе, а следовательно, запрет на ее размещение законодательством не предусмотрен.

Таким образом, департамент препятствует осуществлению деятельности хозсубъектов на рынке оказания услуг рекламных агентств, в том числе по размещению рекламы на транспорте, что приведет к расторжению действующих договоров на размещение рекламы на транспортном средстве и причинению убытков как хозсубъектам, оказывающим услуги по размещению рекламы на бортах общественного транспорта, так и перевозчикам.

УФАС выдало департаменту предупреждение о необходимости прекращения указанных действий (бездействия), содержащих признаки нарушения ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции, путем отмены до 1 октября 2019 г. того пункта протокола совещания по вопросу повышения качества осуществления регулярных перевозок в Краснодаре, который касался размещения рекламы на ТС.

Департамент также должен уведомить лиц, на чью деятельность распространяются эти рекомендации, об исключении их из протокола.

В случае неисполнения предупреждения Краснодарское УФАС России возбудит дело в отношении департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации МО г. Краснодар по признакам нарушения ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.

Краснодарское УФАС России

Читайте также: «Администрацию Краснодара обязали разрешить перевозчикам размещать объявления на транспорте».