Развитие научных исследований и разработок (НИР) напрямую связано с ростом экономики страны и ее конкурентоспособностью на мировом рынке. Поэтому немаловажной задачей для государства является грамотный подход к стимулированию организаций и институтов, которые выполняют научные исследования и разработки, а также занимаются их практическим внедрением.

Однако в сложившейся системе бюджетного финансирования науки наблюдается ряд проблем. О них речь шла на заседании Совета по науке и образованию при Президенте РФ, которое состоялось 27 ноября 2018 г. Так, внеконкурсные государственные задания способствуют тому, что часто избыточная часть бюджетных средств расходуется на административные издержки, а не на сами исследования и разработки. Кроме того, развитию конкуренции в сфере НИР мешает уравнительный подход к финансированию научных институтов, имеющих разную эффективность, финансирование ведомствами госзаказа на разработку аналитических отчетов и прогнозов в качестве НИР, а также использование в качестве ключевых показателей эффективности фундаментальных исследований числа научных публикаций и индекса цитирования.

Чтобы улучшить ситуацию, а также усовершенствовать меры по развитию и защите конкуренции в сфере научных исследований и разработок, ФАС России проводит опрос руководителей учреждений науки и образовательных организаций высшего образования и просит заполнить анкету. Результаты опроса ведомство использует при подготовке «дорожной карты» развития конкуренции в сфере науки.

ФАС России