Конкуренция и право :: В действиях правительства Пермского края найдены признаки антиконкурентного соглашения

В июле 2019 г. ФАС России возбудила дело в отношении правительства Пермского края по совокупности признаков нарушения антимонопольного законодательства РФ. В частности, согласно данным службы, 24 июля 2018 г. на сайте www.torgi.gov.ru размещено извещение о конкурсном отборе регионального оператора по обращению с ТКО на территории Пермского края. Для предотвращения срыва торгов законодательство предусматривает механизм обеспечения заявки, то есть определенное количество денежных средств участника блокируется в качестве гарантии его участия и достоверности предоставляемой информации.

В этом случае размер обеспечения заявки составлял 5% от максимально допустимой выручки регионального оператора, что составляет более 211 млн руб.

Правительство Пермского края в период проведения конкурсного отбора регоператора ТКО приняло распоряжение (от 03.10.2018 № 246-рп), в соответствии с которым уставной фонд подведомственного предприятия ПКГУП «Теплоэнерго» был увеличен на сумму в 231 млн руб. При этом на дату размещения документации об отборе уставной фонд унитарного предприятия был значительно ниже (40,2 млн руб.). Эти действия регионального органа власти обеспечили унитарному предприятию возможность участвовать в конкурсном отборе.

В октябре 2018 г. Комиссия по проведению конкурсного отбора регоператора Пермского края провела процедуру вскрытия конверта с единственной заявкой на участие, победителем стало «Теплоэнерго», с которым было заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории региона.

Еще один факт, который выявила ФАС России: после проведения конкурсного отбора сумма в 231 млн руб., которая была переведена ранее, возвращена в правительство Пермского края. Уставной фонд «Теплоэнерго» уменьшился до первоначального уровня – 40,2 млн руб.

«Это может свидетельствовать о том, что субсидия предоставлялась именно для обеспечения участия в конкурсе. С учетом выявленных фактов ФАС России усматривает связь между действиями регионального правительства, которые выразились в субсидировании ПКГУП „Теплоэнерго“, и его победой в конкурсном отборе. Такие действия могут являться признаком нарушения Закона о защите конкуренции», – отметил заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев.

Антимонопольный орган возбудил дело по ст. 16 Закона о защите конкуренции.

«Неукоснительное соблюдение конкурентных процедур, а также независимое обеспечение проведения конкурсных отборов со стороны органов власти является гарантом соблюдения законных прав хозяйствующих субъектов, поддержки конкуренции и экономии бюджетных средств», – прокомментировал начальник Управления регулирования в сфере ЖКХ ФАС России Алексей Матюхин.

ФАС России

Читайте также:

02 сентября 2019 г.

←

→