В частности, были рассмотрены три блока вопросов.

1. Разработка единой методики мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках субъекта РФ.

В состав единой методики мониторинга включены основные этапы и инструменты мониторинга, источники информации, рекомендованные формы анкет для опросов и возможные выводы по результатам мониторинга. Также в методике будет предусмотрен отдельный раздел по мониторингу рынков, включаемых субъектами РФ в перечень рынков для разработки мероприятий по развитию конкуренции согласно п. 21 стандарта развития конкуренции в субъектах РФ, утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.04.2019 № 768-р (далее – Стандарт).

В методике будут заложены индикаторы (критерии, «красные линии», факторы и др.), свидетельствующие о негативной на рынке ситуации в сфере конкуренции, которые будут являться для субъектов РФ основанием для включения такого рынка в перечень рынков в целях разработки мероприятий по развитию конкуренции.

Проект методики подготовит Минэкономразвития России, он будет представлен на рассмотрение на заседании межведомственной рабочей группы 2 сентября 2019 г.

2. Разработка единой методики оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ по внедрению стандарта развития конкуренции в субъектах РФ.

На заседании предложено предусмотреть в методике оценки:

• за увеличение достигнутых целевых значений показателей по рынкам большее количество баллов, чем за неснижение достигнутых целевых показателей по рынкам;
• за 33 рынка, отобранных субъектом РФ, 100% баллов, а за 41 рынок – 120% баллов от общего количества баллов, определенных в целом за отбор субъектом РФ рынков;
• для каждой организации – члена межведомственной рабочей группы механизм присвоения субъектам РФ одинакового количества дополнительных баллов за лучшие практики внедрения Стандарта, мероприятия по развитию конкуренции и иные действия в целях оказания содействия развитию конкуренции.

Кроме того, предложено определить две группы составляющих мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках субъекта РФ (приоритетные и дополнительные) и предусмотреть присвоение субъектам РФ большего количества баллов при оценке приоритетных составляющих этого мониторинга.

3. Порядок работы с обращениями субъектов РФ по вопросам реализации стандарта развития конкуренции в редакции Распоряжения Правительства РФ от 17.04.2019 № 768-р.

В приложении к протоколу заседания в виде таблицы приводятся 27 вопросов по стандарту развития конкуренции и ответы на них.

Журнал «Конкуренция и право»