Напомним, ранее Комиссия ФАС России выявила, что Департамент городского хозяйства администрации г. Волгограда и ЗАО «Ритуальное предприятие „Память“» заключили и реализовали соглашение, которое приводит (может привести) к ограничению конкуренции на рынке похоронных услуг на территории Волгограда. Организациям были выданы предписания о прекращении нарушения и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
Как выяснилось в ходе разбирательства, между хозяйствующими субъектами в 2002 г. были заключены два договора: договор на осуществление погребения граждан и договор на обслуживание кладбищ и колумбариев, их текущее содержание и капитальный ремонт. Оба документа были заключены сроком на 15 лет.
В марте 2017 г. между департаментом и «Памятью» заключены дополнительные соглашения, которые продлевали сроки действия этих договоров еще на 10 лет. При этом в соответствии с дополнительными соглашениями с 1 марта 2017 г. работы должны были проводиться на безвозмездной основе. Таким образом, организации по сути заключили новые договоры на новый срок до 2027 г. без проведения конкурентных процедур в результате достижения соглашения.
Вместе с тем при принятии решения о продлении действия договора на обслуживание кладбищ департамент не принял во внимание иных потенциальных участников рынка и желающих заключить договор на обслуживание муниципальных кладбищ Волгограда, их текущее содержание и капитальный ремонт.
«Своими действиями департамент городского хозяйства исключил возможность для других хозяйствующих субъектов принимать участие в конкурсных процедурах на отбор подрядчиков на обслуживание кладбищ в Волгограде вплоть до 2027 года. Кроме того, действия администрации Волгограда могли создать для ритуального предприятия „Память“ более выгодные условия для ведения деятельности на рынке похоронных услуг по сравнению с другими хозяйствующими субъектами», – отметила заместитель начальника Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Екатерина Урюкина.
UPD: «Волгоградское УФАС требует возобновить дело о допсоглашении между мэрией и ритуальщиками».