Комиссия ФАС России установила, что заказчик неправомерно установил критерии оценки заявок участников закупки по качественным характеристикам объекта закупки. Так, в соответствии с Законом № 44-ФЗ при закупке работ по строительству, реконструкции искусственных дорожных сооружений в документации о закупке допускается устанавливать в качестве нестоимостных критериев оценки исключительно квалификацию участников закупки.
Заказчик самостоятельно устранил это нарушение, внеся изменение в документацию о закупке.
«При этом Управление Росавтодора неправомерно требовало от всех участников закупки регистрации в ЕИС для подачи заявок и установило ненадлежащую инструкцию по их заполнению, – уточнил начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Артем Лобов. – Кроме того, в нарушение действующего законодательства заказчик установил виды работ, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения третьих лиц, что прямо противоречит положениям Постановления Правительства от 15.05.2017 № 570».
ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Большая Волга» Федерального дорожного агентства» предписано не учитывать ненадлежащие положения инструкции при рассмотрении заявок, а также устранить нарушения при заключении контракта.