В Картахене (Колумбия) в рамках конференции Международной конкурентной сети (МКС) состоялся круглый стол, посвященный проблемам частного правоприменения в рамках борьбы с картелями. В дискуссии приняла участие начальник Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Леся Давыдова. Модератором мероприятия выступил глава Конкурентного ведомства Бельгии Жак Стинберг.

Леся Давыдова отметила, что борьба с картелями – приоритетная деятельность ФАС России. Картели, как наиболее серьезное антиконкурентное нарушение, должны пресекаться на уровне как государственного, так и частного правоприменения.

Представитель ФАС России заявила, что российское конкурентное законодательство закрепляет возможность лицу обратиться в суд с целью взыскания ущерба от участников картеля, однако широкой практики частного правоприменения в делах о картелях не сложилось. ФАС России работает над совершенствованием антимонопольного законодательства, в том числе по вопросам частного правоприменения, и активно вовлекает в этот процесс практикующих экспертов в области конкуренции.

Леся Давыдова подробно описала порядок подачи частных исков в РФ, роль антимонопольного органа в этом процессе. Спикер сообщила участникам мероприятия, что в 2017 г. приняты Разъяснения Президиума ФАС России по доказыванию и расчету убытков, вызванных нарушениями антимонопольного законодательства. Также в 2017 г. ФАС России совместно с практикующими экспертами в области конкуренции разработали Методические рекомендации по определению размера убытков в результате нарушения антимонопольного законодательства.

В завершении мероприятия участники обсудили вопросы взаимодействия частных исков и программ смягчения ответственности.

«К сожалению, в России к настоящему моменту не сложилось практики взыскания убытков с участников картелей. Поэтому нам особенно важно узнать опыт зарубежных юрисдикций по этому вопросу с тем, чтобы в последующем развивать национальное законодательство в соответствии с лучшими международными практиками»,– прокомментировала результаты мероприятия Леся Давыдова.

ФАС России