Авторами научного труда под общей редакцией статс-секретаря – заместителя руководителя ФАС России А.Ю. Цариковского и начальника Управления по борьбе с картелями А.П. Тенишева выступили заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России М.А. Хамуков, а также начальник отдела цифровых расследований Ф.И. Кониева.
По словам авторов, Руководство, подготовленное в соответствии с планом научной работы ФАС России в 2018 г., подводит своеобразный итог десятилетней практики противодействия картелям на торгах в современной России. В нем приведены результаты анализа антиконкурентных соглашений на торгах, выявленных российскими антимонопольными органами, описаны типичные схемы их реализации. В работе исследуются не только примеры пресечения деятельности картелей, но и индикаторы, указывающие на высокую вероятность реализации сговора на торгах, раскрываются признаки различных видов таких сговоров, в том числе с использованием цифровых технологий.
Андрей Тенишев отметил, что ранее по инициативе ФАС России и при активном участии ее сотрудников с Международной конкурентной сетью было подготовлено Руководство по антикартельному регулированию в сфере государственных закупок, которое успешно используется во всем мире.
«Выход в свет настоящего Руководства, на наш взгляд, станет существенным вкладом в развитие инструментария защиты конкуренции от современного „картельного недуга“ в сфере публичных торгов», – добавил Андрей Цариковский.