Минкомсвязь России предлагает наделить управляющие компании (УК) правом создавать в многоквартирных домах сети связи и подключать собственников квартир к Интернету, следует из разработанного министерством проекта отзыва Правительства РФ на законопроект о недискриминационном доступе домохозяйств к Интернету, сообщает «Коммерсантъ». Такие сети смогут присоединяться к сетям разных интернет-провайдеров, считает Минкомсвязь России, указывая, что эта схема широко применяется в других странах.
Проект федерального закона № 614271-7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О связи“ и иные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения права граждан на доступ к услугам электросвязи» о либерализации доступа в многоквартирные дома в конце декабря был внесен в Госдуму группой сенаторов. Поправки подразумевают доступ в том числе безвозмездно и без договора. Ранее провайдеры просили Минкомсвязь России не обязывать их заключать возмездные договоры с УК, на чем настаивал Минстрой России. Компании указывают, что иначе им придется оплачивать доступ к домохозяйствам не менее чем на 10 млрд руб. в год, что чревато ростом цен на услуги.
Минкомсвязь России считает свою схему альтернативным решением поставленной законопроектом задачи. Эта схема все равно «может привести к существенному росту платежей собственников в адрес управляющих организаций», следует из письма заместителя главы ФАС России Анатолия Голомолзина, направленного в Минкомсвязь России 10 апреля. Для подключения к услугам связи УК необходимо получать лицензии, а также вводить сети в эксплуатацию, что «неизбежно повлечет перекладывание затрат на собственников жилых помещений», поясняет он.
Представители «ВымпелКома», «МегаФона» и «ЭР-Телекома» сообщили, что поддерживают позицию ФАС России. «Создание сетей УК приведет к монополизации этой инфраструктуры и противоречит действующему законодательству в части необходимости наличия инфраструктуры в строящихся домах и равного доступа к ней», – подчеркнули в «МегаФоне». Подход Минкомсвязи России грозит монополизацией рынка фиксированной связи в отдельно взятых многоквартирных домах, соглашаются в «ЭР-Телекоме». «Мы обратились в Минкомсвязь с предложением пересмотреть этот подход. Он будет катастрофичен для телеком-операторов хотя бы потому, что существуют разные технологии ШПД», – сообщила представитель компании.