Правительство Орловской области утвердило Порядок предоставления субсидии (Постановление Правительства Орловской области от 25.02.2013 № 52), направленный на повышение продуктивности в молочном скотоводстве. Согласно документу, годовой объем субсидий, выделенных по этому направлению поддержки как из федерального, так и из регионального бюджетов, в полном объеме предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям два раза в год за расчетные периоды первого и второго квартала текущего года.
По мнению ФАС России, Порядок создает дискриминационные условия для отдельных сельхозтоваропроизводителей области, которые в периоды предоставления субсидии в соответствии с законодательством претендовать на ее получение не могли в связи с наложением ограничений по лейкозу крупного рогатого скота. В то же время у этих товаропроизводителей в последующие периоды того же года может возникнуть право на получение такой субсидии, что ставит их в неравные экономические условия осуществления хозяйственной деятельности по сравнению с производителями, получившими субсидии.
Антимонопольное ведомство усматривает в действиях правительства Орловской области признаки нарушения п. 8 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
ФАС России выдала правительству Орловской области предупреждение о необходимости прекращения этих действий путем внесения в Порядок предоставления субсидий соответствующих изменений, позволяющих сельскохозяйственным товаропроизводителям получать субсидию за фактически реализованное и (или) отгруженное на собственную переработку молоко на протяжении всего периода текущего (соответствующего) года.
UPD: «Орловские власти по требованию ФАС России изменили порядок предоставления субсидий аграриям».