Правительство РФ внесло в Госдуму разработанный ФАС России проект федерального закона № 658644-7 «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона „О защите конкуренции“».

Законопроектом предлагается предоставить Правительству РФ право определять случаи допустимости соглашений и согласованных действий, предусмотренных ст. 16 Закона о защите конкуренции на тех же условиях, что и соглашения и согласованные действия, запрещенные ч. 2–4 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

Напомним, ст. 16 Закона о защите конкуренции запрещает заключение соглашений между федеральными органами исполнительной власти, органами госвласти субъектов РФ, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком РФ или между ними и хозсубъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Возможность признать такие соглашения допустимыми Закон о защите конкуренции не предусматривает, в отличие от соглашений и согласованных действий, указанных в ст. 11 и 11.1 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с предлагаемыми изменениями ч. 2 ст. 13 Закона о защите конкуренции Правительство РФ будет вправе определять отдельные случаи допустимости соглашений, которые могут создавать возможность ограничения конкуренции, но при этом соответствуют условиям, указанным в п. 1 и 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции: направлены на совершенствование производства и получение покупателями преимуществ (выгод), соразмерных преимуществам (выгодам), полученным хозсубъектами в результате соглашений или согласованных действий.

Авторы проекта подчеркивают, что такие соглашения могут вводиться только на конкретный срок.

Журнал «Конкуренция и право»