Спор между Росморпортом и «Альбатросом» возник в 2015 г. Тогда Ленинградское УФАС России отказало Росморпорт в возбуждении дела. Но в 2017 г. дело о нарушении антимонопольного законодательства все же было возбуждено по решению суда.

В ходе его рассмотрения УФАС установило: подготовка кандидатов в морские лоцманы и повышение их квалификации осуществляется в образовательных учреждениях профессионального образования, а ведение образовательной деятельности требует лицензии. Получить ее могут образовательные организации, в которых создано специализированное структурное подразделение. Данную позицию подтверждало письмо Минобрнауки России и Рособрнадзора.

Между тем «Альбатрос» не осуществлял образовательную деятельность и лицензии, необходимой для этого, не имел. Следовательно, оказывать услуги по стажировке лоцманов в морском порту Приморск не мог.

Начальник отдела антимонопольного контроля и энергетики Ленинградского УФАС России Руслан Абейдуллин отмечает: «В ходе рассмотрения дела мы сделали запрос в Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова и установили, что стажировка лоцманов является образовательной лицензируемой деятельностью и проводится согласно разработанным специально для этого программам. Таким образом, образовательный процесс строится на основе договора о сетевом взаимодействии между образовательным учреждением, квалифицированными морскими лоцманами и организацией – владельцем СУДС».

Ленинградское УФАС России