17 января 2019 г. в рамках Х юбилейного Гайдаровского форума прошла сессия «Двусторонняя монополия: почему проблема важна для России и при чем здесь антитраст». На мероприятии выступил статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский.

«Задача нашего ведомства состоит в том, чтобы конкуренция помогала развитию экономики России», – заявил он.

Андрей Цариковский описал дело, где участвовали металлургические компании, одна из которых являлась монополией, а другая – монопсонистом. «Спор между компаниями имел гражданско-правовой характер, и у компаний была возможность решить его через суд или сесть за стол переговоров. Подлежит ли рассмотрению такой спор в антимонопольном органе? По моему мнению, такие дела должны рассматриваться в ФАС России и наша правоприменительная практика это подтвердила, – указал заместитель руководителя ФАС России. – Основной критерий – публичный интерес. Материалы дела показали, что деятельность этих компаний влияет на экологическую обстановку, а тем самым затрагивает и общественный интерес. И здесь стоит отметить следующую проблему: у нас мало медиаторов, обладающих двумя факторами: знаниями и хорошей репутацией. В этом деле эту роль на себя взяла ФАС России, так как мы государственный орган власти и защищаем публичный интерес».

«Существующие инструменты ФАС России позволили нам применить ноу-хау – мы выдали предупреждение обоим участникам этого дела. Это стало побуждением к миру и к решению спора. Не исполнив его, могли пострадать обе стороны спора – и монополист, и монопсонист», – сказал Андрей Цариковский.

«В результате спор был решен. Предполагаю, что такие дела в ФАС еще будут, но когда окончательно сформируется институт „доверенных лиц“, такие дела уйдут из нашей компетенции», – заключил заместитель руководителя службы.

ФАС России

О других выступлениях, касающихся сферы защиты конкуренции, в рамках Х Гайдаровского форума читайте в следующих материалах:

• Андрей Цариковский: ФАС России эффективно ответила на вызовы цифровой экономики;
• Андрей Цыганов сомневается в развитии программы смягчения ответственности за участие в картеле в цифровую эпоху;
• Счетная палата РФ перечислила меры, которые необходимо предпринять для введения автоматизированного контроля в ЕИС в сфере закупок;
• Минфин России думает над возвращением регулирования закупок, исключенных из сферы Закона № 223-ФЗ;
• Объем закупок госкомпаний у субъектов МСП в 2018 г. превысил 3 трлн руб. – Браверман;
• Минфин России рассказал о планируемых изменениях в сфере закупок;
• ФАС России предложила меры для развития ЕИС в части контроля, совершенствования законодательства о закупках и защиты от «профессиональных жалобщиков»;
• Андрей Цыганов рассказал о роли регулятора в процессе рассмотрения дел о двусторонних монополиях.