Компании участвовали в 27 закупках на поставку продуктов питания в лечебные, образовательные и социальные учреждения Санкт-Петербурга. При этом общая модель экономического поведения сводилась к поддержанию начальной (максимальной) цены контрактов в аукционах.

В результате компании заключили контракты на общую сумму 5 664 655 руб., после исполнения которых был получен доход в размере 5 530 002 руб.

В рамках рассмотрения дела антимонопольный орган провел внеплановую проверку деятельности организаций, которая показала, что на момент участия в торгах:

• руководство первыми тремя из перечисленных компаний осуществлял сын руководителя четвертой;
• все хозсубъекты фактически располагались по одному адресу и торговались на аукционах с одного IP,
• в кабинете, занимаемом сотрудниками, осуществляющими деятельность по участию в торгах, обнаружена рукописная «памятка» общего пользования, определяющая порядок подготовки к конкурсам с описанием процесса подготовки документации со ссылкой на использование электронных документов, содержащихся в папке, находящейся в общем доступе на сетевом диске;
• «Евроспецсервис» осуществлял поставку продуктов оставшимся компаниям.

Санкт-Петербургское УФАС России установило, что действия «Евроспецсервис», «ЕСС», «Торговый дом „Северо-Запад“» и «Специализированной торговой компании» преднамеренно исключают конкуренцию и приводят к поддержанию цен на торгах (нарушение ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции).

Установив нарушение антимонопольного законодательства, комиссия управления передала материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении виновных лиц (в соответствии со ст. 14.32 КоАП РФ). На определение размера штрафа и на его назначение у Санкт-Петербургского УФАС России есть год с момента установления факта нарушения.

Санкт-Петербургское УФАС России

Читайте также: «ФАС России заподозрила сговор на рынке школьного питания в Пскове».