Напомним, что в результате расследования, проведенного УФАС, ОАО «Каздорстрой», ООО «РБР» и ООО «РБР 16» признаны нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции. Действия компаний ограничили конкуренцию и привели к поддержанию цен на торгах.

Сами торги попали в поле зрения антимонопольной службы с подачи ООО «РБР Групп»: общество пожаловалось на то, что его заявку на торгах, проводимых Главным управлением содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана при Минтрансе Республики Татарстан, отклонили неправомерно. Татарстанское УФАС России, рассмотрев жалобу, признало заказчика нарушившим законодательство о контрактной системе и выдало предписание об отмене аукционов, внесении соответствующих изменений в конкурсную документацию и повторном проведении закупки.

Повторные аукционы был проведены, но РБР Групп в них не участвовало, а победителем стало ООО «Каздорстрой», также принимавшее участие в первых аукционах. Причем по итогам первых аукционов РБР Групп предложило выполнить работы по стоимости на 1% ниже начальной цены контракта, тогда как у Каздорстроясумма была снижена лишь на 0,5%. На повторных торгах Каздорстрой свое предложение не менял.

Впоследствии выяснилось, что Каздорстрой как победитель привлек к исполнению госконтрактов в качестве субподрядчика ООО «РБР 16», имеющее устойчивые связи с ООО «РБР Групп». А РБР Групп, если бы его признали победителем первых аукционов, тоже планировало привлечь ООО «РБР 16», с которым оно не раз заключало совместные контракты.

Победа РБР Групп в первом аукционе позволила бы госзаказчику сэкономить 1,8 млн руб. – именно столько составила разница предложенных участниками этих торгов сумм.

Решение Татарстанского УФАС России компании пытались обжаловать в судебном порядке, однако ни Арбитражный суд Республики Татарстан, ни Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (заседание прошло 7 ноября 2018 г.) заявления на отмену решения антимонопольного органа не удовлетворили.

Штрафы нарушителям, вынесенные Татарстанским УФАС России 27 ноября 2018 г., в общей сумме составили свыше 70 млн руб. Наибольшая административная ответственность применена к ОАО «Каздорстрой» – компании назначен штраф на сумму более 52 млн руб. На двух других участников картеля – РБР Групп и РБР 16 – постановления вынесены на общую сумму в 18 млн руб.

Татарстанское УФАС России