Спикер отметила, что развитие организованной (биржевой) торговли – один из основополагающих принципов государственной политики по развитию конкуренции в Российской Федерации. Одним из ожидаемых результатов реализации Национального плана развития конкуренции в агропромышленном комплексе является повышение уровня товарности основных видов сельскохозяйственной продукции, расширение географии поставок и номенклатуры сельскохозяйственных товаров, реализуемых на организованных торгах.

Анна Мирочиненко рассказала о преимуществах биржевой торговли и об особенностях регистрации внебиржевых договоров на бирже. Спикер подчеркнула, что обязанность своевременного предоставления полной и достоверной информации о внебиржевом договоре возлагается на лицо, осуществившее отчуждение биржевого товара на внебиржевом рынке. Нарушение порядка и сроков предоставления информации влечет наложение административного штрафа по п. 6 ст. 14.24 КоАП РФ.

Полномочия по рассмотрению соответствующих дел об административных правонарушениях возложены на ФАС России и ее территориальные управления. С мая 2018 г. служба возбудила 22 дела об административных правонарушениях за нарушение установленного порядка регистрации внебиржевых договоров с пшеницей 3-го и 4-го класса.

«На основании Решения Президиума ФАС России правонарушитель может быть освобожден от ответственности при прекращении противоправного поведения и регистрации всех внебиржевых договоров до начала административных процедур», – подчеркнула Анна Мирочиненко.

Она также проинформировала участников конференции о готовящихся изменениях в Положение о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, которые затрагивают торговлю сельскохозяйственным сырьем и продовольствием (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.07.2013 № 623). В соответствии с изменениями, в частности, расширяется номенклатура товаров, внебиржевые сделки по которым подлежат регистрации: речь идет о пшенице 1-го, 2-го и 5-го классов и белом сахаре. Из-под действия Положения выводятся договоры, осуществляемые в рамках группы лиц, если закупаемый товар используется для переработки.

«Предлагаемые изменения будут способствовать более эффективной реализации Положения», – заключила Анна Мирочиненко.

ФАС России