Указанный спор возник после проведения фондом аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов. Став победителем торгов, предложив наиболее низкую цепу договора в размере 25,3 млн руб., ООО «Десятый легион» направило заказчику подписанный со своей стороны проект договора с приложением банковской гарантии. Однако фонд отказал компании в принятии обеспечения исполнения договора, указав на несоответствие банковской гарантии требованиям документации, а также составил акт об уклонении компании от заключения контракта.
ООО «Десятый легион» обратилось в антимонопольный орган с жалобой на неправомерные действия заказчика. Ленинградское УФАС России согласилось с его позицией и выдало фонду предписание отменить акт об уклонении от заключения договора и отозвать письмо об отказе в принятии банковской гарантии. Не согласившись с решением и предписанием УФАС, фонд оспорил их в судебном порядке.
Однако суды трех инстанций отказали в удовлетворении заявленных фондом требований, придя к выводу, что банковская гарантия, предоставленная ООО «Десятый легион», соответствует положениям законодательства и аукционной документации. Следовательно, фонд неправомерно отказался принимать эту банковскую гарантию.