Для предотвращения будущих нарушений ФАС России разработала перечень необходимых документов для экономического обоснования заявляемых требований. В нем перечисляются статьи затрат, включаемые в тариф, и список необходимые сведений, которые должны быть приложены.
«На наш взгляд, такой документ должен стать настольной книгой для РЭКов, чтобы не допустить нарушений в сфере тарифообразования», – отметил Иван Степаненко.
Затем он рассказал о новых аспектах работы механизма досудебных споров с учетом принятого Постановления Правительства РФ от 30.04.2018 № 533 об утверждении единого порядка рассмотрения тарифных споров и разногласий.
«Их предметом могут являться величины экономически обоснованных расходов и натуральных показателей, учитываемых при установлении тарифов на товары и услуги, а также выбор метода регулирования цен. При этом раньше для разных сфер регулирования действовали разные правила и процедуры, установленные несколькими постановлениями Правительства РФ», - сообщил Иван Степаненко.
«Единые правила будут действовать для досудебных споров и разногласий по тарифным ставкам на тепло-, водо-, и электроснабжение, водоотведение, технологическое присоединение к электросетям, услуги госмонополий и др. Основанием для рассмотрения спора ФАС является заявление одной из сторон, причем подано оно должно быть не позднее чем через три месяца после нарушения ее прав. На принятие решения о рассмотрении дела или отказе у антимонопольной службы есть десять дней. Нововведением правил является требование к ответчику предоставить письменный отзыв на заявление, причем все доводы и возражения необходимо будет подтвердить доказательствами и ссылками на законодательство. Более того, сделать это придется в течение пяти календарных дней после получения уведомления о принятии заявления к рассмотрению. Срок рассмотрения всех споров составит 90 дней. Прежде для разных видов регулируемой деятельности они варьировались от 30 до 90 дней, а в области теплоснабжения отсутствовали вовсе», – сказал представитель ФАС России.
В завершение сотрудники ведомства ответили на все возникшие вопросы региональных тарифных регуляторов и участников рынка.