«Дорожная карта» по развитию конкуренции предполагает внесение в законодательство в III квартале 2019 г. понятия «тарифная дискриминация», а также механизм привлечения к ответственности региональных и муниципальных чиновников, наделенных соответствующими полномочиями, за такие нарушения.
Как пояснили в ФАС России, тарифная дискриминация – это существенные отклонения в тарифах коммунальных организаций. Такое происходит, когда региональные органы устанавливают одной организации ставку выше, чем другой, при этом «они находятся в сопоставимых условиях». Такая дискриминация «носит как межрегиональный, так и региональный характер». Конкретный механизм привлечения чиновников к ответственности еще обсуждается.
– Многочисленные решения ФАС России в рамках рассмотрения разногласий между органами госрегулирования тарифов и организациями подтверждают этот факт, а также свидетельствуют о систематическом нарушении тарифного законодательства со стороны региональных органов власти в сфере ценообразования, – подчеркнули в пресс-службе.
Выход из сложившейся ситуации ФАС России видит, в частности, в переводе на долгосрочные контракты и эталонный принцип регулирования, который помогает определить средний уровень затрат организаций и, соответственно, размер тарифа для населения.