В 2017 г. Администрация городского округа Воронеж проводила четыре конкурса с ограниченным участием на оказание услуг по организации горячего питания школьников. В них приняли участие две компании – ООО «Индикат» и ООО «Сфера». В результате заключения организациями ограничивающего конкуренцию соглашения все конкурсы прошли с минимальным одинаковым снижением начальной максимальной цены контрактов (0,017%).
При этом Воронежское УФАС России установило, что учредителем этих компаний является одно и то же физическое лицо, организации находятся по одному и тому же юридическому и фактическому адресу.
Кроме того, до возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства один из участников картельного соглашения добровольно заявил в Воронежское УФАС России о заключении и участии в ограничивающем конкуренцию соглашении. Он предоставил необходимые сведения, свидетельствующие об участии в нем. В соответствии с КоАП РФ такие действия являются законным основанием для освобождения участника картеля от административной ответственности, которая за подобные действия составляет от 10 до 50% начальной максимальной цены контракта.
«Факт нахождения по одному и тому же адресу, наличие одних и тех же лиц в обеих организациях, а также составление заявок от имени данных организаций для участия в конкурсах одним и тем же лицом позволил ООО „Индикат“ и ООО „Сфера“ осуществлять единую заранее согласованную стратегию поведения при участии в конкурсах на оказание услуг по организации школьного питания и действовать в интересах друг друга», – отметил заместитель руководителя – начальник отдела Воронежского УФАС России Серей Михин.
«ФАС России выявляет антиконкурентные соглашения в одной из важнейших сфер жизни общества, таких как поставка продуктов питания в социальные учреждения России. Благодаря активному содействию активистов проекта ОНФ „За честные закупки“ начиная с 2017 года по их материалам возбуждено 52 дела о нарушении антимонопольного законодательства в этой сфере», – сообщил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.
Всего активисты и эксперты ОНФ направили в ФАС России информацию о закупках с признаками антиконкурентных соглашений на сумму более 350 млрд руб.