ФАС России в декабре 2017 г. признала ФГК нарушившей закон о защите конкуренции путем установления в 2016 г. монопольно высокой ставки на полувагоны, а ОАО «РЖД» – путем создания условий для этого за счет агентских договоров с ФГК. Служба предписалакомпаниям в том числе продавать услуги 50% парка полувагонов ФГК через электронные торги, те оспорили это в суде.

Суд постановил, что в действиях ФАС России «имеются нарушения требований законодательства при проведении анализа товарного рынка, определении доминирующего положения лиц на товарном рынке», а также что «повышение ФГК ставок на предоставление полувагонов вызвано объективными обстоятельствами и не формирует состава установления монопольно высокой цены». По мнению суда, при определении границ рынка ФАС России не приняла во внимание его связь с рынками других стран с российской шириной колеи, а также неправомерно исключила из числа участников рынка мелкие и средние компании и кэптивных операторов.

Барьеров для новых игроков также не нашлось: в 2014–2016 гг. и первом квартале 2017 г. на рынке появилось более 270 новых операторов полувагонов. Суд не признал цену ФГК монопольно высокой, указав, что рентабельность ее услуг по предоставлению вагонов в 2016 г. составляла 4–4,1%, по всем видам деятельности – 5,5% (у других крупных операторов – 10,6–15,7%). Претензии к агентским договорам суд также отмел: как следует из решения, ФАС России сделала вывод о доминировании ОАО «РЖД» на рынке агентских услуг на основании того, что оно включено в реестр естественных монополий, но это касается другого рынка – железнодорожных перевозок.

Заместитель главы ФАС России Сергей Пузыревский сообщил, что служба «в установленный срок подаст апелляционную жалобу на решение суда первой инстанции».